香港長者大灣區康養資助指南:「錢跟人走」、服務券與跨境補貼一文看清
香港長者大灣區康養資助指南:「錢跟人走」、服務券與跨境補貼一文看清
當父母年紀漸長,家庭開始思考照顧安排時,除了留在家居生活、使用社區支援,或入住香港院舍,大灣區的康養院舍亦逐漸成為部分香港家庭會了解的選項。
不過,考慮跨境康養,除了環境、交通、醫療及家人探訪方便程度,更重要的是了解:政府有哪些資助可以跟隨長者使用?
香港的長者照顧資助採用「錢跟人走」(Money-following-the-user)原則:資助主要跟隨長者個人,而不是直接撥給某間院舍或服務機構。長者完成「安老服務統一評估」並符合資格後,可自行選擇認可服務供應商;即使日後轉換服務機構或院舍,資助亦會跟隨長者轉移。
同時,制度採用「能者多付」原則,按長者的收入及資產狀況釐定自付比例,政府則補貼餘下費用。
兩大服務券:居家與院舍照顧
香港目前主要有兩項服務券,分別支援長者留在社區生活,以及需要住宿照顧的長者。
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服務券 |
適合對象 |
可用於 |
2026–27/2026年4月起金額 |
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長者社區照顧服務券(CCSV) |
留在居所生活的長者 |
入屋照護、日間護理、復康、陪診等居家及社區服務 |
每月最高 HK$10,824;最低 HK$4,526 |
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長者院舍照顧服務券(RCSV) |
需要院舍住宿及護理的長者 |
香港認可院舍;亦適用於「廣東院舍照顧服務計劃」下的認可院舍 |
護理安老宿位每月 HK$17,015;護養院宿位每月 HK$21,982 |
社區照顧服務券(CCSV)適合希望繼續在熟悉社區及居所生活的長者。長者可按需要,選擇最高與最低面值之間的服務組合,例如入屋照顧、日間中心服務、復康訓練或陪診支援。申請人須完成安老服務統一評估、進入資助長期護理服務中央輪候冊,並收到社署邀請後方可申請。
院舍照顧服務券(RCSV)則適合因健康、生活或家庭狀況而需要住宿照顧的長者。除了可在香港認可院舍使用,亦適用於「廣東院舍照顧服務計劃」下的大灣區認可院舍,為考慮北上康養的家庭提供多一個資助選擇。
兩項服務券均設有共同付款安排。以社區券為例,共同付款分為六級,長者自付比例由5%至40%不等,實際級別會按長者及同住家人的收入狀況評定。
長居內地,仍可領取的香港津貼
對於選擇長居廣東或福建的合資格香港長者,部分香港公共福利金仍可繼續領取。
- 廣東計劃/福建計劃:合資格長居廣東或福建的香港長者,可繼續領取香港公共福利金。由2026年2月1日起,長者生活津貼(俗稱「長生津」)為每月 HK$4,345;高齡津貼(俗稱「生果金」)為每月 HK$1,675。
- 長者醫療券:現時每名合資格長者每年可獲 HK$2,000,累積上限為 HK$8,000;可在香港及大灣區指定服務點使用,主要覆蓋門診醫療護理服務,不包括住院。
如長者參加「廣東院舍照顧服務計劃」,亦可同時使用院舍照顧服務券,支付大灣區認可院舍的住宿及護理開支。換言之,跨境康養並非完全沒有政府資助支持,而是可以按長者的照顧需要及資格,組合不同計劃使用。
北上入住廣東院舍的額外支援
針對選擇入住廣東認可院舍的綜援長者,政府近年亦推出專屬跨境補貼。
綜援長者入住廣東院舍試驗計劃
由關愛基金資助的「綜合社會保障援助長者入住廣東院舍試驗計劃」於2025年10月1日起推出,為期三年,名額合共1,000個。
- 對象:領取綜援,並入住「廣東院舍照顧服務計劃」認可院舍的長者。
- 資助金額:每名合資格長者每月可獲額外 HK$5,000。
- 用途:可用於院舍相關費用及生活開支,屬原有綜援金以外的額外資助。
- 配套津貼:由2026年2月1日起,入住廣東院舍照顧服務計劃的合資格綜援長者,可獲每月雜項費用 HK$2,760(健全/殘疾程度達50%)或 HK$3,705(殘疾程度達100%至需要經常護理);1人家庭每年亦可獲一次性長期個案補助金 HK$2,715。
這項計劃的重點,是讓經濟較困難、原本可能難以負擔跨境院舍開支的長者,也有機會選擇到大灣區接受住宿照顧。
廣東院舍醫療補貼試行安排
除了住宿及生活補助,政府亦為參加廣東院舍照顧服務計劃的長者推出醫療補貼試行安排,減輕在內地就醫的負擔。
- 對象:已參加「廣東院舍照顧服務計劃」的長者。
- 適用範圍:在大灣區內地醫保定點機構就診,經內地醫保報銷後仍需自付的醫療費用。
- 補貼上限:門診每年最高人民幣10,000元;住院每年最高人民幣30,000元。
- 處理安排:由中國太平人壽(香港)負責審批及理賠。
需要留意的是,這項醫療補貼與長者醫療券屬於兩項不同計劃。符合各自資格的長者,可分別了解及使用,但實際可申請範圍、報銷程序及所需文件,應以官方最新公布及個別計劃安排為準。
家庭考慮跨境康養時,可以問甚麼?
資助只是其中一部分。若家庭正在考慮讓長者到大灣區院舍生活,除了比較每月費用,也可以先了解:
- 長者本人的意願,以及是否適應內地生活環境。
- 目前及未來可能出現的健康、護理及認知需要。
- 院舍是否屬「廣東院舍照顧服務計劃」認可服務機構。
- 收費是否已包括住宿、膳食、護理、醫生到診、藥物、陪診及緊急支援。
- 家人往返探訪、緊急聯絡及長者回港就醫的安排。
- 若長者不適應,是否可以轉換院舍或返回香港。
多一個選擇,不代表要立即決定。對部分家庭而言,留在熟悉的社區、依靠社區照顧服務可能更合適;對另一些家庭而言,大灣區院舍的生活環境、照顧安排及家庭支援,或許更符合實際需要。
資料來源及備註
資料來源包括香港社會福利署、社署長者資訊網、衞生署及關愛基金官方資料。
資料截至2026年10月。各項津貼金額、服務券面值、申請資格、認可院舍及醫療機構名單或會調整,請以社會福利署、衞生署、關愛基金及相關官方最新公布為準。本文僅作一般資訊分享,不構成個別申請、醫療、法律或財務建議;實際可獲資助金額,須按長者的評估結果、經濟狀況、所選服務及計劃資格而定。
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