面對人口高齡化，今份《施政報告》以「居家安老為本、院舍照顧為後援」為方向，從照顧、醫療、出行、科技及社會參與等方面，提出多項支援長者及照顧者的措施。

這些安排不只關乎長者，也與每一個照顧父母、伴侶或家人的家庭息息相關，9大重點措施讓長者能在熟悉的社區生活，也讓照顧者獲得更實際、更貼近生活的幫助。

 

【長者福利重點】

1. 社區照顧服務券加碼

政府計劃在2027／28年度：

• 增加2,000張「長者社區照顧服務券」，總數增至18,000張。
• 增加1,000張「長者院舍照顧服務券」，總數增至8,000張。

服務券增加，代表有需要的長者及家庭，未來可有更多社區照顧及院舍照顧選擇，亦有助家庭按長者的身體狀況及照顧需要，安排較合適的服務。

 

2. 擴充日間及院舍服務

為配合不同程度的照顧需要，政府亦計劃：

• 新增5個資助長者日間護理設施，提供約200個服務名額。
• 新增5個長者鄰舍中心，每年預計服務約5,000人。
• 增設3家安老院，合共提供約400個宿位。

日間護理設施可以為部分家庭提供日間照顧支援，讓照顧者能夠繼續工作或處理日常事務；長者鄰舍中心則可成為社區內較容易接觸的服務點，協助長者保持社交及參與社區生活。

 

3. 樂悠咭推出手機版

預計今年年底前推出「樂悠咭手機版」，長者日後可選擇使用手機，毋須攜帶實體卡，繼續享有相關公共交通優惠。

對習慣使用智能電話的長者而言，手機版可以減少忘記帶卡或遺失實體卡的不便。不過，實際使用安排及啟用方法，仍有待政府公布詳情；對不常使用智能電話的長者，實體卡仍然是重要選擇。

 

4. 醫療及大灣區支援

政府會研究把「長者醫療券大灣區試點計劃」服務延伸至指定醫療機構的社區健康中心，並增加試點機構。

對居於、往返或經常在大灣區生活的香港長者而言，醫療服務是否容易接觸、資料是否方便銜接，以及家人能否掌握情況，都是重要考慮。

大灣區醫療支援若能逐步完善，將有助長者家庭在跨境生活及醫療安排上有更多選擇。不過，具體涵蓋地點、服務範圍及使用安排，仍需留意政府日後公布。

 

5. 安老科技及居家支援

政府預留1億元推出「安老科技推廣計劃」，支持本地科技企業開發及完善安老服務產品和方案，加快科技應用於長者照顧及居家生活。

安老科技可以包括家居安全、跌倒偵測、健康管理、緊急求助及照顧者支援等不同方向。

科技的重點不只是功能有多先進，更要考慮：

• 長者是否容易使用？
• 是否真正切合日常需要？
• 能否保障個人私隱？
• 發出警示後，有沒有人跟進？
• 家庭是否負擔得起？

政府亦會試行輸入具備護老培訓及經驗的外籍家居照顧員，以回應居家長者的照顧需要。這對希望長者繼續留在家中生活、但家庭照顧人手不足的家庭，可能提供另一個支援方向。

 

6. 青老同行，推動「老有所為」

政府將推行為期3年的「青老導師計劃」，建立跨代互助網絡，讓有經驗及技能的長者分享所長，與年輕一代交流，實踐「老有所為」。

不少長者在退休後仍然擁有豐富的工作經驗、生活智慧及興趣專長。若社會能夠提供合適平台，長者不只是服務的接受者，也可以成為分享者、指導者及社區的重要參與者。

 

【照顧者福利重點】

7. 照顧者生活津貼增至每月3,300元

低收入家庭護老者及殘疾人士照顧者的生活津貼，將增加一成至每月3,300元，預計超過一萬個低收入家庭受惠。

政府亦會提升照顧者數據平台、優化照顧者支援專線及加強地區支援，讓照顧者在面對照顧壓力時，可以更容易獲得資訊、轉介及適時協助。

 

8. 社區照顧者飯堂及「幸福家友車」

政府計劃推出「社區照顧者飯堂」，為獨居長者、雙老家庭、殘疾人士、照顧者及有特殊需要兒童家庭，提供較廉宜及有營養的飯餐。

同時推出「幸福家友車」，以流動服務車形式，為舊樓長者及照顧者提供更方便的服務點，減少前往服務中心的交通及時間負擔。

 

9. 加強照顧人員培訓及復康支援

由2027年4月起，安老院舍照顧者及護理員照顧殘疾人士的培訓試行計劃將恆常化，持續提升前線照顧人員的專業能力。

政府亦會增加約460個日間、住宿及學前復康服務名額，讓殘疾人士及家庭獲得更穩定的支援，也讓照顧者有更多喘息及休息的空間。

長者福利，也關乎家庭生活

《2026年施政報告》的長者措施，涵蓋由居家照顧、社區服務到院舍支援，也包括交通、醫療、科技及社會參與。

對長者而言，這代表未來有機會獲得更多生活及照顧選擇；對照顧者而言，則是希望在經濟、服務及社區支援方面得到更多協助。

長者政策，不只是增加服務和資源；照顧者政策，也不應只停留在經濟支援。 

當社區有更多照顧選擇、科技有更貼地的應用、照顧者有更清晰的支援網絡，長者便能更安心地在熟悉的地方生活，家庭亦能更有力量面對照顧路上的挑戰。 

 

關愛長者，也要看見照顧者。一起建設一個更安心、更共融、更有尊嚴的樂齡香港。

 

資料來源：香港特別行政區政府《2026年施政報告》及相關文件。